【概要描述】

　　四是正在要素保障方面，涉及地盘、能源、人才、资金等工做，《工做方案》里面出了多项“实招”，好比支撑各地为国度级经开区单列年度地盘目标，答应利用处所专项债券等资金支撑财产项目，支撑开辟扶植从体上市融资等。同时，激励各地立异成长模式，加强资本要素整合，提拔分析操纵程度。好比说，摸索新型财产用地，整合研发、创意、设想、无污染出产等财产功能及相关配套办事；正在人才方面，办事保障高条理人才的同时，经开区将开展学校、企业“双元制”教育，积极培育财产技强人才；同时，激励成长绿电、建立碳达峰试点园区，推进减污降碳等。

　　二是正在成长新质出产力方面，国度级经开区财产堆积度高、先辈手艺的使用场景多，为提拔立异策源能力，将支撑结构财产科技立异平台，加强贸易、产学研合做，推进科技立异取财产联动成长。支撑国度级经开区制制业成长提质升级、“数实融合”，就是数字和实体经济融合的相关行动，包罗支撑严沉手艺和大规模设备更新，成长办事型制制，孵化将来财产，扶植高尺度数字园区、智能工场、算力根本设备等。此外，《工做方案》还提出了不变财产链供应链、推进财产转移衔接等务实行动。

　　《工做方案》共提出了四个方面16项政策行动，把国度级经开区工做放到中国式现代化这个大局中去定位、去谋划，力争为改变成长体例、优化经济布局、扩大高程度对外做出新的示范。

　　感谢，这个问题我来回覆。如您所讲，招商引资是国度级经开区的次要功能和职责，商务部正在“投资中国”品牌下，正正在积极打制“选择经开”的子品牌，连着叫“投资中国—选择经开”。我们次要做了以下几方面的工做？。

　　正在减污降碳协同方面，我们结合国度成长委等部分印发了《减污降碳协同增效实施方案》，鞭策财产园区减污降碳协同立异。2023年12月，发布了包罗21个城市和43个财产园区的试点名单，此中有不少国度级经开区，像经开区、南通经开区、广州南沙经开区等都正在这里面。这些处所开展减污降碳协同径摸索，积极立异办理轨制。客岁10月，我们还结合中国人平易近银行等部分印发了《关于阐扬绿色金融感化 办事斑斓中国扶植的看法》，支撑城市和财产园区减污降碳协同立异试点，指导金融机构支撑减污降碳等沉点范畴根本研究和环节焦点手艺攻关，供给资金帮力。

　　国度级经开区正在推进处所经济成长和区域合做等方面阐扬了主要感化。请问，可否引见一下国度级经开区正在鞭策区域协调成长方面阐扬了如何的感化？感谢。

　　我先就《工做方案》环境简单引见这么多。接下来，我和我的同事们将回覆列位记者伴侣的提问。感谢大师！

　　大师都晓得，客岁以来，、国务院针对企业反映比力集中、涉及部分比力多的事项，摆设鞭策了“高效办成一件事”，市场监管总局会同相关部分，以企业创办、企业消息变动、登记登记、迁徙登记等涉企“一件事”为沉点，优化再制营业流程，勤奋为企业和群众供给环节更少、周期更短、流程更优、成本更低的办事。好比，本来企业打点跨登记机关辖区迁徙时，有的登记机关为了把企业留住，扣着档案不给，影响了企业正在全国流动。市场监管总局本年2月10日发布了《运营从体登记档案办理法子》，企业能够间接向迁入地登记机关提出变动登记、迁入档案申请，由迁入地登记机关间接向迁出地登记机关调取档案。同时也，若是登记机关通过收集可以或许调阅电子档案的，正在迁徙过程中就能够间接打点变动登记，如许便利了企业，为高效设置装备摆设资本要素、推进全国同一大市场扶植起到了很好的鞭策感化。

　　三是自动办事区域协调成长，带动欠发财地域的经济扶植。国度级经开区立脚比力劣势，加强财产转移衔接、园区合做共建，拓展了东部沿海地域的成长腹地，加强了欠发财地域的成长动力。2024年，部和东北地域的经开区实现地域出产总值6。65万亿元人平易近币和工业出产总值3。73万亿元人平易近币，别离达到了东部地域经开区的67%和74%。同时，浩繁国度级经开区积极援疆援藏援边，为鞭策构成劣势互补、高质量成长的区域经济供给了无力支持。

　　最初是加强园区结对帮扶，支撑欠发财地域提拔成长程度。我们指导国度级经开区按照“指导、市场从导”准绳，开展了多种形式合做共建和援疆援藏援边，目前开展的合做项目有快要700个。好比，如皋经开区就向拉萨经开区派驻了挂职干部，教授了招商引资、城市办理等各方面的经验。汽车经开区支撑了新疆吉木乃边合区，正在延边地域开展商品车跨境物流运输、检测维修、报关报税办事等营业。宁波、增城东部国度级经开区取赣南等原地方苏区国度级经开区结对共建，支撑了赣南投资商业推进工做，取得了优良成效。感谢！

　　正在推进绿色低碳成长方面，鞭策构成绿色出产体例。我们结合商务部、工业和消息化部持续推进生态工业园区扶植，目前已建成生态工业园区73家，此中43家是国度级经开区。2023年度统计数据显示，73家生态工业园区创制了全国8。5%的工业添加值，而COD、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量仅占全国工业排放的5。2%、4。0%、0。8%和1。3%，次要污染物排放强度比全国工业排放程度要低84%，固废分析操纵率达到89%以上，正在协同推进经济高质量成长和生态高程度方面取得了不错的成效。此外，我们还以全过程污染防止为焦点，积极推进沉点企业洁净出产强制性审核，开展沉点行业、工业园区全体洁净出产审核立异试点，筛选推广先辈洁净出产手艺，鞭策沉点行业、园区和区域正在节能、节水、节材、减污和降碳等方面不竭前进，实现泉源减量、过程减排、结尾管理以及分析操纵。

　　密斯们、先生们，大师上午好！欢送出席国务院政策例行吹风会。近日，商务部印发了《深化国度级经济手艺开辟区立异以高程度引领高质量成长工做方案》，我们邀请到商务部副部长兼国际商业构和副代表凌激先生，请他向大师引见相关环境，并回覆大师关怀的问题。出席今天吹风会的还有：生态部科技取财政司司长斌先生，商务部外国投资办理司司长朱冰先生，市场监管总局律例司司长彭新平易近先生。

　　此外，《工做方案》明白要求，国度级经开区成长将和加强党的全面带领，把党的带领贯彻到国度级经开区成长的各方面全过程，加强党风廉政扶植，为高质量扶植国度级经开区供给顽强的保障和规律保障。

　　接下来，我们会加速完美相关工做系统，健全尺度系统顶层设想，加速研究发布碳排放统计核算相关尺度和手艺规范，鞭策成立兼具中国特色和国际影响的碳脚印办理系统。我们还将组织开展企业培训和人才培育，提拔企业碳排放统计核算和碳脚印办理能力。而且持续完美国度温室气体排放因子数据库，进一步夯实碳排放数据根本，为能耗双控逐渐转向碳排放双控供给的数据支持。

　　三是积极推进东部协同引资。近年来，我们积极支撑东、中、西部国度级经开区开展联动招商，本年将正在投洽会期间举办特地的联动招商对接会，环绕配备制制、金融办事、消息办事等产供链，组织东、中、西部经开区协做招商。同时，支撑东部经开区和东部地域的外资企业到沿边地域寻找成长机遇。同时，也邀请了中部和西部的经开区积极参取。

　　适才发布人提到，国度级经开区是“投资中国”的优先选择，请问商务部正在加强国度级经开区招商引资方面有何具体行动？感谢。

　　当然，优化营商除了让企业处事愈加便利以外，还需要进一步规范行政法律，尽量削减对企业一般出产运营勾当的不需要干扰。近年来，市场监管总局全面深化“双随机、一公开”监管，深切推进跨部分结合抽查，积极摸索非现场无感式查抄，尽量做到“进一次门、查多项事”。2024年全年上门查抄次数取2023年比拟大幅削减，无效减轻了企业承担，让企业可以或许将更多精神投入到本身成长上。同时，市场监管总局客岁印发了《关于安稳树立监管为平易近 奉行办事型法律的指点看法》，正在全国市场监管部分奉行“防止为从、轻细免罚、沉违、过罚相当、过后回访”的办事型法律新模式，进一步推进严酷规范文明法律。

　　一是举办一系列有针对性的招商引资勾当。大师晓得，新冠肺炎疫情竣事后，各地都正在敏捷恢复对外招商引资。商务部也率先积极组团，赴欧美、日韩、新加坡、海湾等一些保守和新兴引资来历地开展工做。我们正在组团过程中，每次都邀请相关国度级经开区的代表加入，次要是针对引资国别，选择财产婚配度高、合做潜力大的相关国度级经开区。好比，我们赴日本的招商引资团里，邀请了大连、青岛的经开区代表，还有浙江嘉兴的经开区，也都加入了我们的招商引资团。正在日本，积极推介海洋配备、半导体、工业机械人，还无数字经济等范畴项目，和日本企业进行洽商。再好比，我们组织了天津、武汉、西安、太原等经开区和姑苏工业园代表，赴、英国、等国度，对接了绿色能源、汽车、生物手艺和新一代消息手艺等项目。正在这些国度，既和跨国公司进行洽商，又对接了一多量独角兽企业和冠军企业。本年10月，我们还将正在武汉举办中国北欧经贸合做论坛，正在此期间，组织“开辟区对线强”勾当，届时将邀请长三角和成渝等地域的多家国度级经开区参取。

　　国度级经开区正在40余年间数量增加至232个，请问国度级经开区40多年成长取得了哪些成效？下一步商务部将沉点做好哪些工做，推进国度级经开区高质量成长？感谢。

　　国度级经开区是先辈制制业的集聚区，也是现代办事业的新兴增加点，具备成长新质出产力的奇特劣势。我们将正在“一个加强、三个加速”四方面，出台支撑国度级经开区成长新质出产力的具体办法。

　　二是立异打制园区引资场景。支撑国度级经开区盘活存量本钱、新增再投资、引入股权投资，加速绿色、数字和智能化转型，深化国际合做园区扶植，立异引资场景。好比，正在绿色转型方面，我们曾经会同生态部扶植了一批生态工业园区。本年6、7月份，我们将正在成都召建国家级经开区绿色成长会议，深切切磋绿色低碳成长的相关手艺和使用，而且对接项目投资。同时，我们积极鞭策国度级经开区等园区的国际合做，曾经和相关国度共建了中德江苏太仓、中德青岛、中奥苏通（也就是中国、奥地利正在江苏南通共建的园区），还有中法成都、中国镇江和中国韩国盐城的一批合做财产园。同时，本年9月，我们将正在厦门举办第二十五届中国国际投资商业洽商会，期间将举办国际合做园区扶植对接交换勾当，取相关国度和外国商协汇合做开展相关招商引资勾当。

　　此外，我部会同国度统计局等相关部分配合鞭策国度温室气体排放因子数据库扶植，本年1月，正式上线了国度温室气体排放因子数据库第一版，初次发布了297个排放因子，大幅提拔了我国碳排放因子当地化程度。同时，还正在加速完美相关轨制规范，为经开区和区内企业碳排放统计核算和产物碳脚印办理供给科学根据和根本数据支持。

　　国度级经开区做为财产集聚区，对带动财产升级、优化供应链结构意义严沉。请问正在因地制宜成长新质出产力方面，若何更好阐扬感化？感谢。

　　第三个方面是正在资金要素方面，答应各地域统筹用好处所专项债券等资金，支撑国度级经开区扶植、财产项目扶植，这点也是经开区反映含金量很高的一项政策，需要各地积极去落实。同时，支撑国度级经开区开辟扶植从体通过上市融资等体例，拓展融资渠道。好比，姑苏工业园区的开辟从体中新集团就曾经正在A股上市。后续若是有经开区合适前提，我们将取相关部分予以支撑。此外，激励各类金融机构按照科技型中小企业的现实贡献，精准加大融资支撑力度，更好地办事国度级经开区财产成长。

　　起首，以工业化带动城镇化，成为所正在地域高质量成长的从引擎。国度级经开区出格是晚期的园区，往往是从荒山、滩涂起步，颠末持久成长，大大都现正在曾经建成了本地最为宜居宜业的区域，集聚了大量运营从体和就业生齿，相关环境适才凌激副部长曾经引见过了。国度级经开区正在本身成长的同时，还正在不竭辐射带动周边。举个例子，合肥经开区环绕新能源汽车、电子消息等范畴的头部企业，鞭策了100多个财产链配套项目正在周边的县市落地，涉及的范畴不只有合肥本市的肥西、庐江和长丰等县，还包罗六安市的舒城县。

　　下一步，市场监管总局将进一步严酷规范涉企行政查抄，不竭优化以企业信用为根本的分级分类监管模式，按照企业信用风险的凹凸合理确定、动态调整抽查比例和频次，对持续连结优良信用的企业无事不扰，实正减轻企业承担。同时，结实开展规范涉企法律专项步履，集中整治乱收费、乱罚款、乱查抄、乱查封，防止违规异地法律和趋利性法律，既连结监管力度又彰显法律温度，以规范化的行政法律激发市场活力，为经济社会高质量成长供给保障。

　　四是立异优化办理体系体例，扶植一流营商。国度级经开区持续扶植市场化、专业化、精简高效的选人用人、运营办理、招商引资等体系体例机制。目前，约60%的国度级经开区内设机构数量不跨越10个，可为企业供给全流程、高质量的便利政务办事。同时，国度级经开区取区内的30多个自贸试验区的片区和60多家分析保税区联动成长，具有平台的叠加劣势，构成了要素流动、权益、市场次序等多方面的轨制立异。

　　二是加速成长新质出产力，经济实力和分析配套劣势显著加强。一多量国表里企业正在国度级经开区投资兴业、立异创业，此中既有行业龙头，也有“专精特新”的中小企业，曾经逐渐构成了规模复杂、分工了了、配套齐备的财产系统，笼盖了电子消息、高端配备制制、汽车、石化、新能源、新材料等多个范畴。目前，经开区里的各类运营从体曾经跨越了490万家，此中包罗7。3万家规模以上工业企业和8。5万家高新手艺企业；省级以上研发机构跨越1。5万家。2024年，国度级经开区实现地域出产总值16。9万亿元人平易近币，规模以上工业企业、办事业企业等“四上”企业吸纳的就业跨越2400万人。

　　一是鼎力成长型经济，外贸外资“第一梯队”的地位进一步巩固。适才我也向大师引见了国度级经开区是我们外贸外资的“第一梯队”。国度级经开区先行并深度参取国际分工，无效操纵国内国际两个市场、两种资本，国际合做和合作新劣势不竭加强。目前，正在全数的232个国度级经开区中，共有外资企业跨越6万家，有进出话柄绩的外贸企业9。9万家；2024年全年现实利用外资272亿美元，进出口10。7万亿元人平易近币，别离占全国的23。4%和24。5%。例如，大师都熟知的姑苏工业园，接收外资居全国经开区首位，2024年现实操纵外资达到了20亿美元；再如海南省的洋浦经开区，正在海南自贸港设立后，吸引外资快速增加，2024年吸引外资是自贸港成立昔时、也就是2018年的13倍。进出口前10位的经开区中，既有位于“北上广”等一线城市的，也有位于江苏昆山、浙江义乌等县级市的，好比昆山经开区进出口规模2024年达到5700多亿元人平易近币，外向型、型经济的特色十分显著。

　　这个问题提给生态部。生态部正在推进国度级经开区高质量成长方面做了哪些工做？别的，接下来我们对于鞭策工业园区绿色低碳成长方面，有什么样的打算？感谢。

　　第三个“加速”是加速结构扶植将来财产。目前，国度级经开区正在这方面曾经有了立异实践，好比说经开区招引、培育了机械人财产的龙头企业，杭州经开区结构元、合成生物等财产，江宁经开区打制将来收集，都取得了积极成效。下一步，我们将支撑国度级经开区建立将来财产孵化器和先导区，加强将来财产的计量系统和能力扶植，加速将来财产的前瞻性结构。

　　为建立完美碳排放统计核算系统，国度成长委、生态部等部分印发了《完美碳排放统计核算系统工做方案》，系统摆设了23项沉点使命。正在国度和地域层面，我部鞭策国度和省级温室气体清单编制，初步建立了以统计数据为从，研究机构、行业协会、企业层面数据为辅的数据收集机制，提拔排放数据的精确性和时效性。目前曾经编制完成了2015—2021年时间序列的国度温室气体清单，也初步完成了2022年清单的编制，同时正正在修订《省级温室气体清单编制指南》。

　　外行业企业层面，按照集中编制、集中协调、集中审核的准绳，市场监管总局和生态部配合鞭策研制碳排放核算相关尺度，发布了9项行业碳排放核算相关尺度。连系全国碳排放权买卖市场的扶植需求，我部正稳步有序推进行业企业碳排放核算演讲取核查手艺规范的研究，先后制修订发布了发电、钢铁、水泥、铝冶炼行业碳排放核算取核查指南等8项全国碳市场手艺规范，成立全国碳市场办理平台，并持续优化相关功能，提拔了碳排放精细化办理程度。

　　正在环评方面，我们依法推进国度级经开区规划环评审查，2024年以来，曾经审查了6家国度级经开区的规划环评，对规划提出了优化调整，目标就是让财产成长和生态可以或许协调起来。我们进一步深化影响评价，拔取了16家财产园区开展优化环评分类办理试点，此中4家是国度级经开区，组织制定完美试点园区准入清单，摸索完美排污许可办理。

　　第二个“加速”是加速培育计谋性新兴财产集群。近年来，国度级经开区鼎力成长计谋性新兴财产，笼盖了新一代消息手艺、新材料、高端配备、海洋配备等多个范畴，经常是一个行业、正在一家园区就构成千亿级产值规模的财产集群。下一步，我们将指导国度级经开区立脚前期的优良根本，继续做强做优从导财产，同时持续深化国际合做，持续斥地新范畴新赛道。

　　当前，国际经贸次序正正在蒙受严沉冲击，从义、单边从义愈演愈烈，我国成长的外部不确定性不不变性添加，国度级经开区稳外贸稳外资从阵地的义务担任愈加凸显。、国务院做出决策摆设，要求推进国度级经开区立异和成长。2024年10月，首批国度级经开区设立40周年之际，习总做出主要，要求国度级经开区以高程度对外推进深条理和高质量成长。同时，党的二十届三中全会摆设深化开辟区办理轨制，2025年《工做演讲》要求完美经开区成长政策。商务部认实贯彻落练习总主要和、国务院决策摆设，会同相关部分和处所，正在深切调研、充实沟通根本上，制定了《工做方案》，并报请国务院同意印发。这就是经开区环境的简要回首和出台《工做方案》的布景。

　　为完整精确全面贯彻新成长、办事建立新成长款式，自2016年起，商务部对所有国度级经开区实施分析成长程度查核评价，并按照查核评价成果，对国度级经开区实施动态办理，做到有进有出，也就是说有升的也有降的，起到了激励束缚并沉的感化。

　　此外，我们还正在开展经验交换和营业培训，总结推广招商引资的优良实践案例，交换营商扶植经验，提拔国度级经开区招商引资、办事企业程度，进一步加强招商引资步队能力扶植。感谢。

　　感激这位记者的提问，我来回覆这个问题。我们高度注沉碳排放统计核算工做，这也是鞭策降碳很是主要的一项根本性工做。2022年，我部结合国度成长委等部分印发了《减污降碳协同增效实施方案》，提出开展财产园区减污降碳协同立异。2023年12月，发布了第一批城市和财产园区减污降碳协同立异试点名单，将天津经开区、宜兴经开区等国度级经开区纳入此中。试点园区立脚从导财产特色，摸索开展园区碳排放统计核算，研究统筹排污许可和碳排放办理，提拔根本设备绿色低碳成长程度。

　　感谢您的提问。、国务院高度注沉平台扶植和招商引资工做。此次《工做方案》有针对性地提出了支撑办法，加强经开区要素保障，这点也是各个国度级经开区高度关心的问题。

　　感谢掌管人。列位伴侣，大师上午好！很欢快和大师碰头，就这个《工做方案》进行交换。本年5月9日，国务院常务会议审议通过了《深化国度级经济手艺开辟区立异以高程度引领高质量成长工做方案》，商务部已于近日授权发布。下面，我和相关部分同事一道引见这个方案的相关内容。

　　我先说说国度级经济手艺开辟区的由来。1984年，正在自创经济特区成功经验的根本上，我国正在沿海城市设立了首批14家国度级经济手艺开辟区。

　　我们留意到，深化国度级经开区立异要求进一步优化营商，请问市场监管总局正在这方面有哪些行动？感谢。

　　感谢您对市场监督工做的关怀关心。国度级经开区是我们经济成长的主要引擎，同时也是体系体例机制的“试验田”。因而，正在优化营商，进一步提拔企业的获得感方面，国度级经开区也需要不竭摸索立异，为全国供给可复制、可推广的经验。

　　第二是正在人才要素方面，国度级经开区财产点多面广，需要各类高条理办理人才、专业手艺人才和职业技强人才。我们支撑国度级经开区正在全球范畴招引高条理人才，而且为这些外籍人士正在工做就业、落户、就医、后代教育等各方面创制优良；同时，也支撑通过产教融合、“双元制”试点等体例培育财产技强人才，推进人才需求供给的无效对接。这方面做得比力好的是江苏省，他们阐扬了德资企业的集聚劣势，自创职业教育经验，开展了“中德双元制职业教育”项目，取得了优良结果。

　　一是正在对外方面，国度级经开区是外贸外资的“第一梯队”，是“投资中国”的优先选择，也是轨制型的主要平台。《工做方案》中支撑具体财产的行动有：激励生物医药、高端制制等范畴外商投资，支撑数字办事出口，扶植表里贸融合成长财产集群、国际枢纽物流核心等；为经开区赋权赋能的行动有：加大先行先试授权、支撑经开区取自贸试验区协同成长、加强招商步队扶植、优先放置品牌勾当等；涉及财税的行动有：指点落实外商投资企业利润再投资递延纳税政策。这是我们近期沉点支撑外商企业再投资的一项工做，泛博外资企业对此高度关心。

　　下一步，商务部将会同各地、各部分，鼎力实施《工做方案》，并按照经开区成长需要和运营从体，正在工做中不竭优化完美《工做方案》，以促成长、促立异。

　　下一步，市场监管总局将试点先行、以点带面，激励国度级经济开辟区连系地域特色和行业特点，聚焦企业和群众涉及面广、打点量大、打点频次高的市场监管范畴的政务办事事项，鼎力推进政务办事“减时间、减环节、减材料、减跑动”，构成具有当地域特色的“高效办成一件事”事项，具备复制前提的，积极宣传推广。

　　正在产物层面，我部会同国度成长委等部分印发了《产物碳脚印核算尺度编制工做》，同时动手研制产物碳脚印因子数据库的相关规范。正式发布了2023年电力碳脚印因子数据，填补了国内因子数据的空白。正正在开展煤、油、气等其他根本能源和交通运输等范畴通用碳脚印因子研究。

　　感谢您的提问，这个问题我来回覆。40多年来，因此生，为而“试”，经而强。党的以来，国度级经开区以习新时代中国特色社会从义思惟为引领，持续推进高程度对外，推进深条理和高质量成长，各项事业都取得了积极的成长。次要有以下几个方面，我归纳一下。

　　国常会要求强化地盘、人才、资金等要素保障，为国度级经济手艺开辟区成长营制更好的。请问有何支撑政策和配套行动？感谢。

　　接下来，我们会持续开展多范畴多条理减污降碳协同立异试点，成立健全沉点行业减污降碳协同尺度系统。以成长新质出产力、推进新型工业化、推进减污降碳协同增效为方针，修订印发生态工业园区办理法子和尺度，持续鞭策生态工业园区扶植，进一步提拔工业范畴生态文明扶植程度。做好国度级经开区规划环评的办事保障工做，支撑有前提的经开区开展深化影响评价试点。

　　其次，强化跨区域协同联动，推进财产有序转移衔接、合理结构。目前全国232家国度级经开区，遍及31个省（区、市），财产布局、资本禀赋等各方面互补性很强。我们支撑成立了长江经济带国度级经开区协同成长联盟，持续举办了各类财产转移对接勾当，指导东部地域的园区“腾笼换鸟”，支撑部地域园区“建巢引凤”。好比，福建宁德东侨经开区取江西宜春经开区合做，鞭策一批锂电行业焦点配套项目由东部地域转到部地域落户。

　　感谢。此次出台的《工做方案》中，有不少是鞭策财产有序转移、推进园区合做共建、办事区域协调成长的内容，有比力强的针对性，并且有很好的实践根本。持久以来，国度级经开区阐扬了体系体例机制、财产人才等各方面劣势，争当区域和区域协调成长排头兵，办事处所经济扶植，推进区域间合做联动，该当说成效比力显著，次要有以下几个方面。

　　下一步，商务部将沉点做好以下三方面工做：一是牵头协调落实《工做方案》各项政策行动，鞭策各地各部分研究出台配套办法，正在要素保障、放置试点使命、二是持续打制“投资中国—选择经开”品牌，支撑国度级经开区积极摸索实践，提高着儿商质效，拓展外资来历，推进正在华外资企业再投资。三是指点国度级经开区进一步成立权责清晰、规范高效的现代开辟区办理轨制，提拔公共办事能力和市场化运做程度；完美动态办理机制，加强全周期办理。

　　三是正在办理轨制方面，《工做方案》聚焦体系体例机制、办理效能、营商扶植，提出了优化园区运营模式、鞭策行政办理从体取开辟扶植从体相对分手、完美激励机制、下放省市级经济办理审批权限等工做使命。涉及企业关心的问题有“高效办成一件事”、惠企政策“免申即享”、包涵审慎监管、聪慧监管等内容。《工做方案》还提出，激励各处所制定修订开辟区办理的相关律例和规章。目前，部门省市经开区曾经有了必然的处所立法实践，可供自创参考。

　　起首正在地盘要素方面，目前部门国度级经开区出格是东部地域的一些国度级经开区地盘开辟曾经接近饱和，园区扶植和企业的投资扩产需求得不到充实满脚。《工做方案》立脚现实环境，通过单列用地目标、支撑立体开辟、加大夹杂用地和新兴财产用地供给等多种形式，提拔地盘操纵效率，保障先辈制制业沉点项目等合理用地需求。此外，还要求国度级经开区工业用地准绳上该当供给“尺度地”，也就是曾经完成了环评、能评等评估，带着扶植规划等一系列尺度出让扶植用地，帮力企业拿地后敏捷开工，加速项目落地。

　　《工做方案》明白提出要完美园区和企业碳排放统计核算和产物碳脚印办理系统，请问生态部正在这方面有哪些行动？感谢。

　　第一是“一个加强”，就是加强科技立异和财产立异的深度融合。目前，国度级经开区具有跨越700家国度级的孵化器和众创空间，高新手艺企业数量占全国的18。3%。下一步，我们将沉点推进科技立异取财产立异的融合联动，达到“1+1”大于“2”的结果。如阐扬市场机制感化，激励区内企业牵头打制产学研立异结合体；支撑有前提的经开区设立离岸立异，摸索海外研发、境内；连系严沉科技立异平台、公共办事平台的结构，打通财产验证、规模化出产及查验测试、质量节制等的全链条。同时，优化学问产权、商标品牌计谋实施、科研项目申报等各方面办事办理，为立异成长创制优良。

　　“三个加速”：第一个“加速”就是要加速保守财产的转型升级。国度级经开区规模以上的工业企业数量约占全国的14%，正正在积极使用新手艺、新模式提拔保守的石化、机械、轻工、纺织、食物等财产。好比说新乡经开区开辟再生纤维等“绿纺”手艺，带动打制100多种拳头产物；绍兴柯桥经开区使用智能制制、数码手艺印染财产，部门产物出产效率提拔40%，交付周期缩短一半。下一步，我们将环绕保守财产绿色化、数字化、智能化转型等需要，支撑国度级经开区开展严沉手艺升级和大规模设备更新，招引和培育“专精特新”、单项冠军企业，做强链从企业，提拔财产分析合作力。

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• 作者：千赢国际官网
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• 发布时间：2025-05-28 20:47
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